■ 申 文

7月4日，日本正式进入参议院选举公示，揭开了为期17天的参议院中期选举的大幕。在去年自民党赢得众议院大选而重新执政之后，在“安倍经济学”施放三支响箭而刺激市场提升经济之余，本次参议院选举的看点在于自公执政联盟能否取得参议院多数席位，进而自民党能否单独过半，从而一举结束“扭曲国会”所带来的政治困境。

2007年，正是安倍晋三在首次总理任期内让自民党输掉了参议院多数席位，让日本政治经历了“扭曲国会”的消耗和“政权更替”的磨砺。去年自民党重新执政后，安倍显示了“再造日本”的雄心和魄力，并以政权运营实绩和经济振兴业绩大幅提升了自民党的民意支持度。今年6月的东京都议会选举，作为7月国政选举的前哨战，以自民党获得压倒性胜利而告终。这预示著如果没有特别意外，自民党将沿袭高民意支持的势头，毫无悬念地取得本届参议院选举的胜利。安倍晋三将重新赢回在自己手里失去的参议院多数席位，引领日本政治进入久违了的长期政权时代，给自民党和国民一个交代。

日本的国政选举，大小政党都会提出自己的选举公约，不仅聚焦选举主题，更会引起社会的集中讨论。尽管安倍上台后日本政治呈现右倾化，中韩等周边国家对安倍的历史观念、外交动作和修宪意向等表示了高度关注，但是日本选举的主要议题还是体现出自己的特点，即聚焦经济、改善内政。从已经开锣的党首讨论、政党公约、舆论焦点、国民关注等各方面来看，本次参议院选举主要围绕四大争点：安倍经济学、TPP谈判、核电政策、修改宪法。

对“安倍经济学”的攻防以及各政党围绕著“成长战略”而提出的公约，构成了最重要的选举议题。自民党认为在去年11月政权交替之前开始提出的“安倍经济学”成功引导了日元下跌和股市上升，刺激了市场，提升了经济，给企业和国民带来了好处，从而奠定了高度民意支持的基础。自民党坚信“安倍经济学”屡试不爽，也会在本次选举中显现成果。不过，民主党批判“安倍经济学”的金融缓和政策引起了最近股市的过山车现象，同时会带来物价上涨和长期金利上涨等“严重的副作用”。当然，“安倍经济学”的财政政策和成长战略也受到民主党指责。

有关“成长战略”，在自民党的带动下，各政党都争先恐后地提出了具体的数字目标，这在过去是不多见的。比如，自民党提出今后十年的经济成长率平均达到3%，实际成长率要达到2%；公明党提出在过去十年的通货紧缩中不断下降的平均工资至少要提升10%；大家党猛批农协、日本医师会、电气事业联合会是“既得利益集团三兄弟”，提出更大胆的目标，即每年经济成长率应该超过4%，国民平均收入在未来十年应提升50%；而最激进的日本维新会则批判“安倍经济学”并不完整，要求对保守团体农协进行彻底改革。

针对日本参与环太平洋经济贸易协定TPP谈判的利与弊，自民党、公明党、民主党显示了积极推进的立场，而维新会和大家党展示出激进的全面拥抱的姿态。相反，共产党、社民党、生活党、绿风党等在野小党派则以保护日本农业和日本市场为借口，持消极的反对立场。

针对日本今后的核能源政策以及是否要脱离核能等问题，日本各政党呈现出清晰的色谱排列。从积极推进核能到坚决主张废除核能的座标推移中，先后排列著自民党、日本维新会、公明党和民主党、大家党、生活党和绿风党、共产党和社民党。

有关修宪问题，最积极的首推维新会，其次是自民党和大家党，公明党、民主党、生活党居中，表现出谨慎而持重的态度，绿风党态度消极，而共产党和社民党坚决反对。

由此可见，围绕“安倍经济学、TPP谈判、核电政策、修改宪法”等主要选举议题，日本维新会态度最激进，自民党全面表现出积极推进立场，大家党在多项政策上向自民党靠拢，公明党和民主党立场谨慎，而共产党和社民党则表现出千年反对党的角色定位，对四大议题都是态度鲜明，严加反对。

事实上，日本的选民和政党支持者，或许会有一部分人从理念出发，坚持固有的投票取向，但绝大多数国民都会从实际的生活感受出发，把投票重点放在提升经济和改善内政上，而不太看重历史问题、领土问题和外交问题等；安倍本人也没有这些问题提升为选举焦点，甚至有些故意回避。目前，经济运行状况的明显改善将为安倍自民党大幅加分，而解消扭曲国会、改变政治停滞的愿望将成为国民投票的最大动力。

另外值得注意的是，本届参议院选举是日本首次开放网络选举，公共网络渠道和社交网络平台正式进入日本保守的选举体系，将深刻影响舆情并左右选情。在新兴的网络世界面前，陈旧的人和事会被无情淘汰，而积极的迎风起舞者才可能适者生存。在这方面，安倍晋三在日本政治家中一马当先，早已成为社交网络发信的弄潮儿。在他的强烈带动下，自民党和首相官邸纷纷触网，有望成功吸引熟悉网络生活的精英层和年轻一代的选票——从网络政治家的角度来考察，日本尚无人能出安倍之右。