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刘江永:波斯坦公告规定战后国际秩序
2013年07月22日 18:28        稿件来源:中文导报

■ 本报记者 张石

编者按 :在7月7日卢沟桥事变爆发纪念日这一天,由日本阻止修改和平宪法市民联络会主办的国际研讨会实现和平之海□□东亚与领土问题在日本青年馆举行,来日日本、中国、韩国的三国学者等参加了这次会议,前自民党总裁、原众议院议长河野洋平、日本原驻华大使丹羽宇一郎做了专题演讲。关于这次会议的情况,《中文导报》记者专访了来日参加会议的清华大学国际关系研究院教授刘江永先生,刘江永教授介绍了这次会议的情况及他本人在会议上的发言。

刘江永说:首先我觉得这个会议的题目的选择是很有意义的,因为它直接涉及了中日韩三国间的领土问题,虽然日本政府现在不承认存在领土问题,但是大家知道,中日间现在主要的问题就是领土问题。

中日双方对立,使其他方面的交流都受到了影响,应该说领土问题客观存在。因此正面地讨论这个问题,防止中日关系在其他的方面受到影响,找到缓和矛盾和解决问题的办法,是很有意义的,这是一个很有勇气的,难能可贵的活动。

再一个就是这次会议有许多重要人物参加,比如前自民党总裁、原众议院议长河野洋平在会议上做了演讲,他强调日本应该正确认识历史,首相不应该参拜靖国神社,应该有其他的悼念设施。他认为:领土问题也好,国民感情问题也好,根本上是一个历史认识的问题。

会议的第二天还有前驻中国大使丹羽宇一郎出席了会议,他表示:一方面,作为前驻中国大使,他确实没有看到在明文记录上有搁置这两个字,但是他也没有办法否认双方在这个问题上有各自的立场。他提出一个看法,就是如果日本政府不承认搁置这种说法的话,我们是不是可以换一个词,这个问题放置一百年也没有问题,不能因此惹起中日之间的战争。

对于这一点河野洋平先生也是突出强调,不能因为钓鱼岛问题引起两国的冲突与战争。丹羽宇一郎先生说我们能否用一个词叫中间休息?然后用更多的精力去发展两国关系。他说我们的意思实际就是搁置

整个的会议形成了一个共识,就是中日之间是存在钓鱼岛领土争议的,两国之间应该负起责任来,也就是要研究如何防止危机演变为冲突。两国应该就危机管理展开磋商。

这个会议还吸收了来自中国台湾省和日本冲绳县的学者来参加会议,使我们倾听了各方面的看法,大家都是从历史和现实的角度对领土问题进行讨论,还有早稻田大学的教授毛利和子,也明确提出钓鱼岛问题实质上是历史问题,中日间应有一个新的文件,日本应该就历史问题重新进行道歉,而日本在这方面的教育也应该加强。总之这个会议就钓鱼岛问题提出了重要的建议,可以提供给两国政府参考。

日本的民间有识之士还提出这样的讨论不应该是最后一次,今后应该继续,对这个问题进行深入的讨论。特别是横滨国立大学名誉教授村田忠禧先生,还提出了两国学者应该在钓鱼岛研究上互相交换资料。

有的日本学者提出战后的国际秩序和国际法,是不是应该根据《旧金山和约》,而我们认为应该根据《波斯坦公告》和《开罗宣言》,当时我在会场上也做了明确的回答。

战后的国际秩序和国际法准则,是1945年天皇代表日本国民所接受的《波斯坦公告》,天皇说今后的日本政府也要执行《波斯坦公告》,《波斯坦公告》就是明确规定了日本的领土是本州、九州、四国和北海道及所规定的一些岛屿,第二个就是规定了要执行《开罗宣言》的精神。1943年《开罗宣言》规定日本必须把日本从中国窃取的领土归还给中华民国,当时中华民国还是中国的政府, 因此可以理解为就是把这些领土归还给中国。1949年中华人民共和国成立,对过去签订的合理的条约是继承的。

  但是《旧金山和约》是在中华两岸没有任何人参加的情况下达成了和约,对于这个问题,中国当时的总理兼外长周恩来从1950年到1951年至少三次发表正式声明,表示没有中国人参加的《旧金山和约》是非法的和无效的。

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