■ 申 文

　　自诩为善于在泥土下钻营的泥鳅总理野田佳彦尽管使出浑身解数，毕竟没能挽回民主党在最新一届众议院大选中崩盘败北的命运。自民党和公明党组成的自公联盟携324个众议院议席强势夺回久违了三年多的执政权、日本“扭曲国会”之结得到缓解、自民党总裁安倍晋三将再次出任日本首相，终于为2012年“乱”字当头的日本画上了暂时的句号。

　　2012年的日本之“乱”，体现在外交对应之乱、核电存废之乱、消费税增税之乱，当然最有代表性的则是政党群雄并起、政坛离合聚散、政策自说自话的年末大选之“乱”。在这场有12个大小政党贴身肉搏厮杀的史上最混乱选举中，选民听到的是一片似曾相识的嘈杂之声，却抓不住切实有效的改善生活、提升经济、展示国家未来发展大战略的主流之音。当大小政党围绕著那些无助于国家走出困境的伪命题“政权公约”七嘴八舌时，日本依然停留在“失去的20年”时光隧道里难以自拔。

　　2012年，野田民主党政权甘冒天下之大不韪，强行通过消费税增税法案、悍然实施钓鱼岛“国有化”方针，在内政和外交上把自己搞得灰头土脸、进退失据，让蛰伏日久的自民党成了理所当然的政治摘桃派。民主党选战失利，失去政权，为内政上的民怨沸腾、外交上的四面楚歌付出了沉重代价，而安倍自民党则以退为进，在继承民主党政治成果的基础上处于游刃有余的有利地位。为此，日本流传著从内部整垮民主党的野田佳彦是自民党派去的“政治卧底”之说，永田町甚至有人直呼野田为“自民党野田派”。

　　民主党自2009年执政以来，日本经历了东日本大地震等复合型灾难带来的天灾人祸，经历了日元高企经营恶化导致企业面临“六重苦”的困境，经历了政治恶斗让国家失去战略目标和发展方向的困惑，经历了从钓鱼岛撞船到钓鱼岛“国有化”引起的中日对立和外交对抗；经历了冲绳普天间美军基地搬迁由高声吆喝到不了了之所引起的美日摩擦；经历了鸠山由纪夫全力提倡打造“东亚共同体”到野田佳彦藉参加TPP谈判而重新投入美国怀抱的政策迂回，等等。民主党政权在政策上的颠三倒四、行动上的犹疑不定，怎一个“乱”字了得，而2012年更是登峰造极的一年。经此大选，自民党安倍政权上台掌权后，能否快速收拾政治乱象，从容推进经济增长，让人拭目以待。

　　自公联盟重新执政，虽说一雪三年前的政治耻辱，却也意味著日本政治依然处于钟摆式的怪圈中。既然新政党新首相没有为日本带来新气象，那么老党老人老面孔的重新登场也是无奈中的不二之选，选民看好自民党至少在治国经验和政治成熟度方面会略胜一筹。在内政方面，自民党赞成消费税增税，而最困难的增税法案已由民主党帮忙过关了，自民党只需拿捏民意，选择适当时候实施而已，不用承担政治责任；自民党在推进公共投资以牵引经济方面向来拿手，当民主党尝试“从水泥转向人”未果之际，自民党重新推动“从人转向水泥”变得毫无悬念；在利用核电和参加TPP谈判的问题上，自民党政权都表达了有条件的赞成，不象其他政党那样处于或坚决反对或一味赞成的两个极端。

　　不过，在外交和安保领域，安倍自民党无论在日本政治的时间轴上，还是在政党政策的空间轴上，都扮演了最保守、最强硬的角色。也许是出于选战思维，安倍色彩浓厚的自民党全面主张容忍日本行使集团自卫权，重视深化日美同盟的重要性，在对中融合方面反而无所表述，令人忧虑。所幸，公明党在自公联盟中的作用不可小觑。在日美和日中关系中选择中道、在日本修宪论和行使集团自卫权方面表述谨慎的公明党可能为自民党右倾化“踩刹车”，成为新政权内部的牵制力量。

　　事实上，2012年由日本的“购岛闹剧”和“实行国有化”引发的钓鱼岛之“乱”，已经使中日关系倒退了40年，后果严重：中日邦交正常化40周年的纪念变论战，两国深陷前所未有对立危局；中日国民友好交流年火热揭幕，却寂寥而终，呈现虎头蛇尾态势；日本驻华大使新旧交替，悬而不决，新旧大使俱成中日关系漩涡人物；中国发生大规模反日游行、抵制日货，中日互惠变互损，经济对立成不能承受之重；还有访日旅游热潮骤冷，中日韩旅游峰会延期，东亚大交流面对一声叹息。这一切显示，钓鱼岛之“乱”是日本外交最大的败笔，绝不是坚持“强硬论”就可以解决问题的。

　　对于安倍自民党在胜选后上台执政，世人盼望日本新政权在缓解内政之乱的同时，也能在平息外交之乱方面有所作为。安倍晋三虽说是保守派政治家的代表，但绝不是原理主义者，毋宁说是现实主义者——安倍一直为自己在2006年首次担任首相时的访中破冰之旅感到自负，就是证明。在2012年中日邦交正常化40周年沦为一地鸡毛之余，2013年将迎来中日和平友好条约缔约35周年。中日有识者和两国国民希望这能成为新契机，期待自民党新政权与中方相向而行，再破中日坚冰。