中央红军主力长征后，留在根据地的红军队伍和游击队，以及南方8省其他地区的党组织和红军游击队紧紧依靠群众，进行了艰苦卓绝的三年游击战争。1937年7月，抗日战争全面爆发后，我们党与国民党当局谈判时，提出将南方8省红军和游击队集中整编为一个新的军，由叶挺担任军长。