联合国对日本“取消永住”改正入管法表示担忧
2024年07月08日 16:01 稿件来源：中文导报
联合国消除种族歧视委员会办公地点--联合国日内瓦办事处 来源：xlibber
中文导报讯 多家日本媒体7月2日报道，联合国消除种族歧视委员会近期对日本国会通过且颁布（预定2027起实施）的，改正《出入国管理及难民认定法》（以下称“改正入管法”）当中的“外国人没缴税金及社保费将取消永住资格（以下称‘取消永住’）”条款进行了讨论，并于6月25日就该条款涉嫌“歧视非国民”的问题致函日本政府，要求日方在8月2日之前答复联合国是否有计划撤销或完善法律的意愿。
联合国消除种族歧视委员会在信函中表示，许多保护非公民权利的组织对改正入管法表示担忧，他们均认为该法案会对持有日本“永住者”签证的外国居民造成负面影响。委员会亦担心会造成《消除一切形式种族歧视公约》所保护之权力的失衡。信函指出，新法律不应对外国人产生歧视性影响。信函要求，日本政府应该提供被“取消永住”当事人提出异议的渠道以及补救措施。
另外，信函还要求日本政府需在8月2月之前给予相关答复。
据悉，联合国消除种族歧视委员会是一个以《消除一切形式种族歧视公约》为基础的组织，该机构会对所有缔约国的消除种族歧视状况进行监督，并在必要时提出建议。所有缔约国必须报告就公约所述权利采取的措施，以及在维护这些权利方面取得的进展。日本于1995年加入了该公约。
联合国消除种族歧视委员会曾在2012年对日本政府发出了2封类似的信函，日本对这2封信函均作出了相应的答复。
较早前，日本华侨华人联合总会、一般社团法人东京华侨总会、一般社团法人全日本华侨华人联合会、包括横滨华侨总会在内的横滨多个华侨团体、日本的移民支援团体、日本律师协会联合会、东京律师协会、为在日外国人提供法律援助的律师代表等，都分别阐明了各自立场和态度，坚决抵制当时仍在审议中的“改正入管法”的“取消永住”条款。
目前，在日本想要成为“永住者”，必须满足“在日本居留10年以上、工作5年以上（高度人才等例外）”、“没有被判徒刑”、“履行纳税等公共义务”等条件，与其他发达国家相比，条件非常严格。
在现行“入管法”规定下，如果一名永住者被判处1年以上监禁，就会失去永久居留权。但“改正入管法”更加严厉，除税收外，还涉及取消“不缴纳养老金等社会保险费，以及被判处1年以下监禁”永住者的永久居留权。
根据出入国在留管理厅最新统计，截至2023年底，拥有“永住者”在留资格的外国人人数达到89万1569人。从国籍来看，中国人数量最多，超过33万。
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