2012上半年,40起贸易救济调查,近4成的同比增幅,37亿美元的涉案金额,其中7成来自新兴经济体。
这是商务部日前发布的《中国对外贸易形势报告(2012年秋季)》(以下简称报告)中的一组令人震惊而又引人深思的数据。
由此看来,不仅是发达经济体,新兴经济体与中国的贸易摩擦也与日俱增。而贸易摩擦的领域也不仅仅局限在服装、纺织、鞋帽等轻工业领域,新兴产业也难逃厄运。
10月15日,墨西哥就中国纺织品和服装补贴政策提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求,指控中国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方式对纺织品和服装企业进行了补贴,对墨西哥产生较大负面影响。
继欧美之后,印度反倾销局也将对中国出口的光伏产品进行反倾销调查,印度太阳能制造商呼吁征收高达200%反倾销税。
此外,今年9月,秘鲁已针对来自中国的上釉墙面瓷砖发起反倾销调查。印度、巴西、阿根廷、土耳其等国近期也频频向中国产品发难。
同为新兴经济体,贸易摩擦为何上演得如此频繁和激烈呢?
报告显示,印度、巴西经济增速下滑较大。2012年,印度外资流入减少,国内消费投资不振。近期印度政府推出放宽外资准入等改革措施,效果尚需观察。而作为重要资源出口国,巴西受大宗商品价格下降影响较大,巴西央行预计2012年国内生产总值(GDP)仅增长2%。
由此可见,经济低迷才是中国与新兴经济体贸易摩擦的罪魁祸首!
毋庸置疑,新兴经济体之间的竞争是不可避免的。由于相似的经济发展阶段、产业结构、趋同的出口产品,新兴经济体产品出口更容易出现“碰头相撞”的情形。
面对发达经济体的相对低迷,新兴市场国家总体力量上处于上升期的形势,中国亟待缓解与新兴经济体的贸易摩擦,对不同国家有针对性地采取不同的贸易策略,创造健康的贸易环境。
首先,要促进中国与新兴经济体的贸易平衡,深化中国与新兴经济体的投资合作。
以巴西为例,在拓展与巴西的经贸关系时,一是注重扩大能源、资源类产品进口,缓解双边贸易不平衡;二是转变与巴西的资源合作模式,加强石油贸易、石油勘探开发、融资、服务及装备制造等领域的合作,开展资源型产品的深加工,延长产业链,提升附加值,使巴西出口获得比较利益;三是增强商务、商检、海关等有关贸易部门间的合作交流,加强贸易便利化;四是加强投资合作,把握巴西2014年举办世界杯、2016年举办奥运会的契机,拓展与巴西的投资合作关系。
其次,要逐步构筑双方相互了解信任的局面,降低对华贸易摩擦的频率和强度。
以印度为例,一方面要持续改善两国政治关系。加强在国际事物中的合作。逐步构筑双方相互了解信任的新局面,避免政冷经热现象,消除印度对中国出口商品的歧视心理;另一方面要逐步扩大对印采购,加大进口印度具有优势的软件、医药、节能环保等民用产品的力度,缓解中印贸易不平衡的现状;第三方面要借助香港、东南亚和南亚国家大力发展对印度的转口贸易,降低印度对华贸易摩擦的频率和强度;最后,中国出口企业加强自律,按照当地法律合法经营,塑造良好市场形象。
己所不欲勿施于人。正如世界贸易组织总干事拉米指出的那样,贸易保护主义看似保护一国经济,实际上会拖累世界经济复苏,对谁都不利。在反对贸易保护主义方面,不能说一套做一套。乔丽静
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