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为在任期最长的中国驻日大使点赞
2019年04月17日 16:50        稿件来源:中文导报

  中文导报 社论

  作者:申文

  

  第11代中国驻日本国特任全权大使程永华先生,即将卸任回国。程永华大使自从2010年2月到任以来,史无前例的超长任期超过9年,这使他在任的每一天都仿佛是创造新的历史纪录而被铭记。程大使在平成终了之际完成了出使日本的重任,无论是时间的巧合还是着意的安排,都显示平成落幕所引发的变化正以各种方式呈现出来,中日关系也将在令和时期走进新时代。

  程大使赴任之初,也许不会预料到任内将迎来中日复交之后最艰难的时刻,无法想象会面临中日关系的惊涛骇浪,但天降大任于斯人,适材适所,不辱使命。微斯人,谁与归?

  过去9年来,程大使经历了中日关系无数个艰难的日日夜夜,始终置身对日外交关系、维护国家利益的最前线,任凭四方谤讥、八面来风,牢牢把握住中日关系大局,以自己广泛的政经人脉和不懈的外交努力,身体力行地推动中日关系重回改善和发展轨道。程大使的忍辱负重和坚持努力获得了回报,在日本树立了中国外交的形象,获得了中日两国政府的肯定,也赢得了日本国民的尊敬。在程大使即将卸任之际,有那么多人发自肺腑地道一声:您辛苦了。

  2010年2月,程永华出任中国驻日大使,时年55岁。程永华早年在日本创价大学留学,1977年起在中国驻日大使馆任职,曾担任外交部亚洲司副司长和驻日公使等职,与日本的政界和财界有着广泛交往。他在2006年出任驻马来西亚大使,2008年又出任驻韩国大使。担任驻日大使前,程永华已在日本工作了四个任期,分别在驻日使馆的政治处、总务处、领事部等处工作,前后长达16年,积累了丰富的在日工作经验。

  真正的挑战来自2010年9月中国渔船在钓鱼岛海域与日本海上保安亭巡逻船发生冲撞,以及2012年9月当时执政的民主党政府悍然收购钓鱼岛并“国有化”,彻底背弃了中日之间 “搁置争议、共同开发”的政治默契,使得中日关系船行偏遇顶头浪,进入完全失速状态。两国高层往来停顿、政府交流中止、民间对抗情绪高涨、文化、旅游等各领域交流陷入低潮。时值中日邦交正常化40周年,而中日关系却跌落正常化以来最困难时期。

  当时,中日之间的船舰对峙已是常态,外交抗议成为家常便饭,两国关系陷入恶性循环。如何让中日关系在对抗中寻求缓和机遇,在危机中协商管控机制,在新形势中摸索重建“新常态”的可能性,不仅考验着两国政府的政治意志和外交智慧,更考验着程大使的政策执行能力、分寸掌握能力、对中日底线思维的理解力和把控力,以及面对时时加码的外来重压的身心承受力。

  中日关系面对新冲突和新局面,需要新设计和新平衡。2014年11月,中日首脑在北京APEC期间握手会晤,“习安会”解冻中日关系,更有中日达成四项原则共识为首脑会谈铺路,为改善关系护航——这一切都少不了程永华驻日大使的建议和参与。作为亲身经历过中日邦交正常化以来几乎所有重要历史关头的资深外交官,程永华大使以深厚的职业能力推动两国在外交层面上展开接触,以自己的诚信人格化解日本社会的喧嚣与骚动。上迄首相官邸、外务省官厅,下至友好人士、普通国民,程永华都是值得信赖的大使。可以说在任期间,程永华是在日本主流媒体登场露面最多、面向主流社会讲解中日关系最多的大使。

  2016年9月,以杭州G20峰会期间实现第三次“习安会”为分水岭,两国首脑同意把握重要契机,推动中日关系向前发展。其中,程永华大使的穿针引线作用和因势利导之功有目共睹。2017年是中日邦交正常化45周年,2018年是《中日和平友好条约》缔结40周年,都是可遇不可求的历史契机,更是中日抚今追昔、不忘初心的新开端。程永华大使一方面坚守在对日外交第一线,维护中日关系政治基础,妥善管控矛盾和分歧,推动中日关系爬坡过坎、相向而行;另一方面,程大使坚信中日友好基础在民间,大力促进民间往来和交流,努力奔波于经济、文化交流、青少年交流、地方交流等各个场合,为改善和促进中日关系不遗余力地鼓与呼。

  2018年,中日和平友好条约缔结40周年,中日关系迎来转折和提升之年。中国总理李克强和日本首相安倍晋三实现首脑互访,宣布中日和平友好事业再起航,中日共创合作开拓第三方市场新模式。中日启动了海空联络机制,重启并扩大了货币互换协议;中日时隔6年重启军事交流,时隔9年再开文化交流协商;中日双向旅游进入千万人时代,中国访日游客突破800万人,80后、90后成主力——这一切姗姗来迟的成果都是对程大使坚守9年的回报和嘉奖,在其任内,日本驻华大使已经换了四位,可见程大使的动心忍性和坚忍不拔绝非常人所能及。

  程永华大使是中日关系的守护人,也是华人社会的推动者。程大使长期在日工作,是华侨华人相识相知的老朋友。2010年2月26日,全国人大常委员会批准了驻外大使的人事任命,程永华于2月28日转任驻日本大使。履新伊始的程大使在3月1日下午来到东京华侨会馆与华侨华人会面,这是他来日后出席的第一个正式活动,显示了对华侨华人社会的重视。 

  2011年3月11日,东日本大震灾爆发,日本遭受了空前的地震、海啸、核电泄露事故的复合打击,不仅日本国民遭受重创,灾区的华侨华人也深受其害。当时,面对美国等多国大使馆纷纷撤往关西的危惧局面,程永华大使率领中国大使馆坚守在东京,并沉着指挥安排撤侨活动。多少个不眠之夜和夜以继日的辛勤工作,换得了灾区中国人近乎全部安全撤离,或平安回国。程大使和中国大使馆在危难时刻展示了信心的重要,更发挥了中流砥柱的作用。

  程大使在任9年,正是华人社群蓬勃发展、华人社团风起云涌的涨潮期。程大使出现在诸如黄河大合唱、中国节、千人国庆晚会、侨团侨社联合忘年大会、东京塔首次点亮中国红等每一个值得纪念的重要时刻,积极推动并见证在日华人社会茁壮成长走向成熟。与华侨华人在一起的责任心和荣誉感,使得程大使深受爱戴,得到在日华人的真心赞许。

  程永华大使是对日工作战线上的老兵,即使卸任大使工作,依然会关注中日关系和华人社会的发展。“才始送春归,又送君归去。若到江南赶上春,千万和春住”。从马不停蹄风雨兼程,到重回故里感受春光,程大使辛苦了,历史会铭记您的奉献,在日华人由衷为您点赞。

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