日本银行(央行)于10月30日决定连续第二个月追加货币宽松措施，此举标志着政府与日银已经分别就摆脱通货紧缩达成了政策协议。在海外经济低迷致使稳定物价的目标难以实现的背景下，日本民主党政权不得以实施这种罕见的金融政策，以消解市场及在野党方面要求提振经济以及解散众议院提前大选的巨大压力。但是短时间内的宽松货币政策并不一定能切实发挥效果。

　　“进一步强化宽松货币政策将是向着早期摆脱通缩迈进的一大步。”野田佳彦首相在10月30日的首相官邸官方博客上对日银的新一轮量化宽松政策给予了积极评价。事实上在政策协定达成之前，政府就已经确定了与日银协同一致的方针，因为对于在“解散”问题上遭遇在野党逼宫的首相来说，提振经济、早日摆脱通缩是提升政权支持率不可或缺的因素。

　　如果把眼光放向海外就会发现，欧洲正在陷入衰退，美国经济也复苏乏力。由于新兴国家经济亦出现明显放缓迹象，相对来说较为稳定的日元市场就会集聚起更多的资金，导致日元持续高企。如果在这样的背景下解散众议院提前大选，民主党必将陷入更大的困境。而且如果经济形势进一步恶化，启动增加消费税也会更加举步维艰。自民党总裁安倍晋三曾经放言，如果通缩持续，消费税税率就无法提高，对于为提高消费税已经赌上了政治生命的野田来说，需要提供一些惊喜以促使市场风向发生改变。

　　10月26日，日本政府在财政困难的背景下还是决定出台总规模达7500亿日元的“紧急经济对策”。虽然这对于提振经济可谓杯水车薪，但却足以形成市场对于日银“将有后手”的期待情绪。首相野田佳彦10月29日在临时国会上发表的演说中强调将进一步加强与日银的合作，从而为达成政策协议埋下了伏笔。

　　量化宽松的目的在于给市场提供充裕的资金，从而促使企业增加设备投资，促进家庭贷款购房意愿，激发经济活力。日银此次的操作方式是以向金融机构实施低利率无限制贷款的方式为金融机构提供向企业融资的资金，并期待通过向金融机构提供资金，拉动企业和家庭的投资和消费。

　　但是根据日银的调查，面临融资困难的企业数量并不多，现在的局面是银行愿意提供贷款，但却找不到想要贷款的企业。经济同友会代表干事长谷川闲史发表了措辞严厉的评论，“即使出资规模大于预想的10万亿日元，也不能对其传递的信号以及可能产生的影响有所期待”。

　　白川方明指出，无论如何，向企业提供有魅力的投资机会才是最为重要的事情。为此需要通过放宽规则限制及制度改革，激活资金的使用，创造与供给能力相适应的需求，这些工作都需要政府来完成。事实上此次政策协议的达成，也让政府在摆脱通缩的问题上承担了一部分责任。但是与日银不同，政府不仅没有明确的数字目标，对于放松规制等结构改革也是有赞成有反对，因此想要拿出补充预算案等切实的经济对策也并非易事。市场上有观点担心，如果陷入与欧美进行宽松政策竞争的无底洞，那么资金过于充裕的副作用也将会增强。